La Asamblea de Unidad
Estructura de la Unidad Scout
Además de las patrullas en la estructura de la unidad hay tres instancias o componentes
Estas instancias son parte de la Unidad como organización de respaldo del sistema de patrullas y no representan una estructura de mando ni tienen un orden jerárquico entre sí:
El Consejo de Unidad
El Equipo de Dirigentes
Como se muestra en el gráfico, estas instancias “orbitan” alrededor del sistema de patrullas , actuando como un refuerzo que no interfiere y cumpliendo cada una de ellas una función específica.
La asamblea de unidad establece normas de convivencia y decide objetivos y actividades de unidad
La Asamblea está integrada por todos los jóvenes de la Unidad, quienes intervienen en ella individualmente y no como representantes de sus patrullas. Se reúne al menos dos veces en cada ciclo de programa o cuando las circunstancias lo hacen necesario. La preside el joven que ha sido elegido con ese propósito al comienzo de la Asamblea. Los dirigentes participan en ella sin votar.
Cada vez que en la Unidad se deben establecer normas de funcionamiento o convivencia, éstas son determinadas por la Asamblea. Como las normas afectan a todos, todos intervienen en su determinación. Ese es el principal aporte de la Asamblea al funcionamiento del sistema.
Adicionalmente interviene en asuntos que igualmente afectan a todos:
- Determina los objetivos anuales de la Unidad, tal como se expresarán en el Plan de Grupo. Dicho de otra forma, fija la visión.
- Decide las actividades de Unidad que se realizarán en un ciclo de programa y aprueba el calendario de actividades una vez que éstas han sido organizadas por el Consejo de Unidad.
El consejo de unidad ordena las operaciones y capacita
El Consejo está constituido por los Guías y Subguías de Patrulla y el equipo de dirigentes. Se reúne al menos una vez al mes. Lo coordina el Responsable de Unidad, aunque como un ejercicio del liderazgo esta coordinación se puede delegar o rotar entre sus miembros, total o parcialmente.
El Consejo cumple una doble función: es organismo de gobierno e instancia de aprendizaje para Guías y Subguías. A través de sus representantes, todas las patrullas intervienen en el proceso de toma de decisiones relativas a la acción común. Para que esta representación opere con efectividad, las patrullas conocen con anticipación los temas que se discutirán en el Consejo de Unidad y emiten sus opiniones. Cualquiera que haya sido su opinión, todos los miembros de la Unidad son solidarios con los acuerdos adoptados.
Como instancia que coordina las operaciones, el Consejo se ocupa en general de todos los aspectos que dicen relación con la interacción entre las patrullas, entre los cuales se encuentran ciertas funciones críticas:
- Prepara el diagnóstico y el énfasis para cada ciclo de programa y preselecciona las actividades de Unidad.
- Organiza en un calendario las actividades de Unidad seleccionadas por la Asamblea y colabora en su diseño y preparación.
- Evalúa el programa de actividades realizado en cada ciclo y fija los criterios de evaluación de la progresión personal de los jóvenes.
- Acuerda la entrega de insignias de progresión a proposición del dirigente encargado del seguimiento.
- Obtiene y administra los recursos necesarios para la realización y financiamiento de las actividades programadas.
- Apoya a las patrullas en su funcionamiento y en la integración de nuevos jóvenes; y supervisa los procesos de elección de Guías y Subguías de Patrulla.
- Desarrolla acciones de captación de nuevas patrullas cuando fuere necesario.
- Decide, en consulta con el Consejo de Grupo cuando corresponde, sobre la mixticidad de las patrullas y de la Unidad, sin perjuicio de las orientaciones que al respecto se dan en el capítulo 3.
Como instancia de aprendizaje sus principales funciones críticas son las siguientes:
- Reflexiona sobre la vivencia de la Ley y la Promesa en sus integrantes.
- Capacita a Guías y Subguías para el desempeño de sus funciones. Este es un aspecto clave para el funcionamiento del sistema de patrullas. Se debe recordar que los dirigentes actúan como mediadores educativos y casi siempre “a través” de Guías y Subguías. “El Responsable de Unidad trabaja por medio de sus Guías de Patrulla.” (Baden-Powell, Orientaciones para la tarea del dirigente scout, 1919).
- Provee, por medio de sus miembros o de terceros, la capacitación específica y la información técnica que requieren ciertas actividades.
- Capta y orienta a los monitores externos para el apoyo de aquellas especialidades por las cuales optan los jóvenes.
- Recibe a los nuevos miembros y organiza su período introductorio.
- Determina acciones de reconocimiento o corrección cuando fuere necesario o apropiado.
El equipo de dirigentes entrega orientación educativa, apoya y evalúa
El equipo está constituido por un dirigente por cada patrulla que integra la Unidad Scout. En el caso de una Unidad de 4 patrullas, que es lo más frecuente, se necesitan 4 dirigentes: uno de ellos desempeñará el cargo de Responsable de Unidad y los otros serán Asistentes de Unidad. Se reúne una vez a la semana y está coordinado por el Responsable de Unidad.
Los dirigentes, como equipo o individualmente, actúan en general como mediadores educativos:
- Diseñan las condiciones en que actúa la Unidad.
- Mantienen vigente la misión y promueven la visión.
- Se preocupan de la aplicación de todos los elementos del método para que exista vida de grupo; y crean condiciones para que funcionen los campos de aprendizaje en las patrullas.
- Preparan los antecedentes para las reuniones de Consejo y Asamblea y nunca toman decisiones que les corresponden a esos organismos.
- Asumen individualmente la responsabilidad de acompañar y contribuir a evaluar la progresión de los integrantes de una patrulla, en la forma en que lo veremos al hablar de la evaluación de la progresión personal de los jóvenes.
- Preparan y dictan sesiones de información para padres sobre su rol educativo esperado con relación al trabajo desarrollado en la Unidad.
- Se apoyan mutuamente en su desarrollo personal.
De acuerdo a sus características personales, los dirigentes se asignan entre sí las tareas que se derivan de estas funciones o de aquellas que les corresponden como miembros del Consejo de Unidad. Es conveniente que esta distribución sea dinámica y variable y no esté sujeta a rígidas reglamentaciones. Las descripciones de cargos y funciones que existen en nuestra asociación deben ser tomadas como una guía y no como una ley.
En el capítulo 7 se analizan con más detalle las funciones de los dirigentes como líderes educativos.
Uno de los grandes problemas de todas las Unidades es disponer de un número suficiente de dirigentes idóneos. A veces no los encontramos porque los buscamos en un círculo muy reducido. Te sugerimos ampliar la búsqueda a otros sectores:
- Amigos, compañeros y parientes de los miembros de tu equipo de dirigentes, motivados por el testimonio de aquel o aquella de ustedes que lo vincula al Movimiento Scout.
- Antiguos dirigentes del Grupo Scout que desean retomar su actividad scout, previo un período formativo de actualización, para evitar que tiendan a hacer las cosas “como se hacían en su época”, lo cual no siempre puede ser bueno.
- Padres y parientes de los jóvenes, la mayoría de las veces entusiasmados por los resultados que observan en sus hijos o parientes jóvenes.
- Personas vinculadas a la institución que patrocina al Grupo Scout, a quienes les interesa que el Grupo tenga éxito para el bien de su propia institución.
- Maestros primarios, profesores de distintas especialidades, psicopedagogos y otros profesionales de las escuelas de donde provienen los jóvenes de la Unidad.
- Estudiantes universitarios, de enseñanza superior o técnica profesional, especialmente de aquellos estudios vinculados a la educación, los cuales están en una etapa de la vida en que, debidamente motivados, pueden dedicar un tiempo importante a tareas de servicio voluntario.
- Personas que trabajan en tareas no profesionales en organizaciones de desarrollo social o comunitario, en organizaciones no gubernamentales, o en instituciones de servicio o beneficencia, y que por su ocupación son más sensibles a un trabajo de educación con jóvenes.